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Ciro Nolberto Güechá Medina
El núcleo fundamental de la petición de informaciones, lo determina
la posibilidad de acceso a documentos públicos a través de la solicitud de
copias, ya que las actuaciones de la Administración se contienen en los
mismos, como expresión material de ésta; en esa medida, nos encontramos
frente a un derecho fundamental, pues se trata de una modalidad del derecho
de petición, como lo ha expresado la Corte Constitucional238.
Así las cosas, si estamos frente a derecho de petición cuando solicitamos
informaciones a la Administración, se ha previsto un término específico
para que se respondan las mismas, que es de diez días contados a partir de
la formulación de la solicitud, los cuales necesariamente son hábiles, con
la circunstancia especial que si dentro del término, la Administración no
ha hecho pronunciamiento alguno, nos enfrentamos ante una modalidad de
silencio administrativo positivo, pues se considera que la solicitud ha sido
aceptada y si se trata de documentación el objeto de la petición, la misma
deberá ser entregada dentro de los tres días siguientes239.
La solicitud de información no sólo es referida a documentos y asuntos
particulares, que es como la hemos venido tratando240, sino que por el
contrario la información general es muy importante dentro del marco de la
actuación administrativa y en esa medida, las entidades públicas están en
la obligación de mantener a disposición de todas las personas información
completa y actualizada, en el lugar de atención y en la página Web, pero
además tiene que suministrarla; dicha información hace referencia a:
las normas básicas que determinan su competencia, las funciones de las
dependencias que la integran y los servicios que prestan, los trámites,
procedimiento y regulaciones, a que están sujetas las actuaciones de los
particulares ante la entidad, los actos de carácter general que expidan, entre
otras241.
profesional es inviolable.
Corte Constitucional, Sentencia T-464 de julio 16 de 1992, M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz,
lo expresa así: “La efectividad del derecho a obtener copias es manifestación concreta del
derecho a obtener pronta resolución a las peticiones formuladas que también hace parte del
núcleo esencial del derecho de petición”.
239
Artículo 14 de la Ley 1437 de 2011.
240
En esta medida el artículo 14 del CPACA, dice: “…1 Las peticiones de documentos deberán
resolverse dentro de los diez (10) días siguientes a su recepción…”.
241
El artículo 8 del nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, contiene la regulación expresa del deber de información al público de las
entidades públicas, que además de lo transcrito, hace referencia a las dependencias responsable
de las actuaciones, los horarios de atención, las autoridades o dependencias que reciben las
quejas o reclamos; inclusive los proyectos específicos de regulación de la entidad.
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