La Mar a la Confederación (1827-1841): Ficha Interactiva

ÁREA DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 4o Sec.
Lic. Enrique Facundo Puelles
Ficha Interactiva: De la Mar a la Confederación (1827 - 1841)
INTRODUCCIÓN
El Estado Peruano se estructura jurídicamente con la Constitución liberal del 12 de Noviembre de 1823. La República significó la
continuación de la explotación y marginación del Indígena, esclavos y mestizos, por los sectores criollos que fueron los beneficiarios
pero ¿por qué surgió el Primer Militarismo? ¿Cómo era territorialmente el Perú? Son preguntas que serán aclaradas en la explicación
del presente capítulo.
I.
SITUACIÓN INTERNACIONAL
Los países sudamericanos que emergían
a la vida republicana, establecieron los
siguientes acuerdos jurídicos, para fijar
los límites territoriales, aunque no fueron
definitivos.

Uti
Possidetis:
cada
república
podía reclamar tierras que por
derecho legal figurasen como su
propiedad, a través de Reales
Cédulas y Leyes de Indias emitidas
antes de 1810.

Libre
determinación:
las
repúblicas debían consultar a la
población y respetar sus decisiones
sobre su deseo o no de pertenecer
a tal o cual Estado.
El Primer Militarismo abarcó desde 1827 a 1872 con el predominio de los militares en la dirección política, debido a la falta de
organización de los criollos emancipados y a la falta de una clase dirigente.
II.
LOS CAUDILLOS
Algunos caudillos de esta primera generación de militares representan ideales que es necesario destacar.






La Mar:
Personificó la gravitación hacia el norte de Guayaquil, seccionado del Perú desde la guerra de la independencia.
Gamarra:
Es la indecisión con respecto a la anexión de Bolivia. En el primer momento invadió triunfalmente el Alto Perú y no lo
incorporó porque sólo era el jefe de un ejército; en el segundo momento como presidente el Congreso lo detuvo, y por último,
quiso establecer la unidad de ambos pueblos, pero murió.
Santa Cruz:
Pretendió nuevamente la unión de los dos países para establecer un estado confederado dividió en tres pequeños estados,
con la hegemonía de Bolivia, pero encontró la resistencia del nacionalismo peruano.
Salaverry:
Representa ese nacionalismo, pero su vida fue breve y fulgurante como un rayo.
Vivanco:
Es el blanco autocrático, el hombre de la academia y del salón inspirado en el ideal salaverrino, intentó imponer un régimen
autoritario e ilustrado pero fracasó.
Castilla:
ÁREA DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 4o Sec.
Lic. Enrique Facundo Puelles
Con el rostro tostado color de tierra y de pueblo en el soldado, gobernante ruido y sarcástico, representa la bonanza, la
organización institucional y el poderío internacional.

CARACTERÍSTICAS:
1. El caudillaje militar (se extendió hasta 1872)
2. Pugna entre Liberales y Conservadores
HECHOS
III.

Santa Cruz convocó al segundo Congreso Peruano, que fue presidido por Luna Pizarro.
Se eligió como Presidente a José de La Mar, como vicepresidente a Manuel Salazar y Baquijano.
La Mar, ecuatoriano y liberal, tuvo oposición de Gamarra, Santa Cruz y Gutiérrez de la Fuente.
GOBIERNO DE JOSÉ DE LA MAR: (1827-1829)


Obra:
-
Promulga
la
Segunda
Constitución en 1829.
-
Se declara a la religión Católica
como oficial.
-
El Legislativo adoptó el Sistema
Bicameral.
-
Se restablece
Imprenta.
-
Reglamenta
municipales.
Ley
de
elecciones
Acontecimientos:
-

las
la
Guerra con la Gran Colombia
Tuvo dos fases:
1. Marítima: Dirigida por el
almirante Guisse. Fue
favorable.
2. Terrestre: Dirigida por La
Mar. Fracasó.
-
Sendas derrotas en
Saraguro y Portete de
Tarqui.
-
Terminó con la firma
del Tratado LarreaGual.
-
La Mar fue derrocado
por
Gamarra
y
embarcado a Costa
Rica.
GOBIERNO DE AGUSTÍN GAMARRA: (1829-1833)
Preso y desterrado La Mar, el Congreso eligió como Presidente al General Agustín Gamarra, en 1829. casi al mismo tiempo
había llegado Santa Cruz al poder en Bolivia.
Aunque preocupado principalmente por cuestiones militares, Gamarra tomó algunas decisiones administrativas centralistas para
el reordenamiento del país: rebajó el impuesto sobre la minería con el fin de aumentar su volumen e impulsar la extracción
minera.
 Obra:

-
Se inicia la era del “Militarismo fuerte y autoritario”.
-
El diputado tacneño Francisco de Paula Gonzales Vigil acusó al Presidente de violar la Constitución.
Creó el departamento de Amazonas y el puerto de Cerro Azul.
Organizó la Guardia Nacional.
Fundó la Maternidad de Lima.
Estableció la obligatoriedad del uso de la moneda peruana.
Fundación de escuelas primarias.
Hechos:
Surgen problemas con Bolivia que terminan con los tratados de Tiquina y Arequipa.
Fue el primer presidente en concluir su mandato presidencial.
ÁREA DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 4o Sec.
Lic. Enrique Facundo Puelles
SEGUNDO DEBATE POLÍTICO
(1825-1839)
Debate en torno a las características del gobierno.
1.
Autoridades:




2.
Liberales:



Proponen el origen y el Robustecimiento del principio de autoridad y paz.
La acción del ejecutivo debe ser la más enérgica.
El ejecutivo debe dominar el parlamento.
Representantes: José María Pando, Agustín Gamarra, Benito Lazo, Felipe Pardo y Aliaga.
Proponen un gobierno con respecto a la Ley, La Constitución y la Libertad del individuo.
El parlamento debe dominar al ejecutivo.
Representantes: Luna Pizarro, Gonzáles Vigil, Lorenzo de Vidaurre.
GOBIERNO DE LUÍS JOSÉ ORBEGOZO: (1833-1835)
Al elegir a Orbegozo, los liberales del Congreso viéronle un mal menor; no obstante éste carecía del apoyo político y de la
capacidad personal suficiente como para resolver los problemas que había dejado pendientes Gamarra, entre ellos, la definición
fronteriza con Bolivia. Desde diciembre de 1833, su gobierno fue una administración precaria y débil.
El 3 de enero de 1834 estalló el golpe de Estado gamarrista dirigido por el General Pedro Bermúdez contra Orbegozo. No tuvo
éxito. Veinte días después, el 28 de enero de 1834 las tropas de Gamarra y Bermúdez tuvieron que abandonar Lima, en medio
de un levantamiento popular.
Se iniciaba así una guerra civil complicada que duraría dos años.
Al principio, los partidarios de Orbegozo obtuvieron diferentes victorias en los tres frentes de operaciones:

1.
En el sur:
El orbegozista Nieto luchó desde Arequipa contra San Román quien operaba entre Puno y Cusco. Hubo numerosos
enfrentamientos en un inmenso espacio que iba desde Ayacucho hasta Arica; pero al final triunfaron los orbegozistas y tanto
Gamarra como San Román se refugiaron en Bolivia.
2.
En el norte:
Salaverry, en nombre de Orbegozo, controló la situación (abril 1834); pero pocos días después, el ejército Gamarrista de
Bermúdez se pasó al bando de Orbegozo, celebrándose el Abrazo de Maquinguayo (24 de abril de 1834), que fue un
acuerdo como táctica política.
El balance de esta primera fase de la guerra civil resultó favorable a Orbegozo, pero mucho más favorable para Santa Cruz
y sus planes confederativos. Los diferentes líderes políticos y militares peruanos habían acudido donde Santa Cruz (y
seguían acudiendo) para obtener el apoyo boliviano a favor de su propio bando.
Por otro lado, León Escolar, quien dirigía a los esclavos en un levantamiento popular, y el caudillo Salaverry se proclamaron
Jefes de Estado. Estos hechos terminaron violentamente.
GOBIERNO DE FELIPE SANTIAGO SALAVERRY: (1835-1836)
Fue el presidente más joven del Perú (29 años).

Obras:
-
Establecimiento de la Dirección de Aduanas.
En plena lucha por el establecimiento de la Confederación Perú-Boliviana decretó la lucha a muerte contra Bolivia.

PACTO GAMARRA – SANTA CRUZ
Siendo Santa Cruz Presidente de Bolivia, muchos intentaron pactar con él y buscar su apoyo. Gamarra, quien había sido su
enemigo, estando en Bolivia, se entrevistó con él en Chuquisaca donde acordaron formar una República compuesta por Perú y
Bolivia, dividida en tres Estados: norte, centro y sur. Gamarra debía pasar al Cusco y autorizar la declaración de la
Independencia del Estado del centro; y Santa Cruz se comprometía a obtener el apoyo de Arequipa y la eliminación de
Orbegozo, así como también suministrar elementos de guerra.

ACUERDO ENTRE ORBEGOZO – SANTA CRUZ
Orbegozo, aislado y desesperado, designó a ciertas personas para negociar con Santa Cruz, uno de ellos fue el General
Anselmo Quiroz, quien firmó un tratado el 15 de Junio de 1835. Éste se refería que Bolivia debía dar al Perú un ejército, cuyo jefe
sería designado por Santa Cruz para derrotar a Salaverry; los gastos del ejército serían solventados por Perú. El mismo 15 de
ÁREA DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 4o Sec.
Lic. Enrique Facundo Puelles
Junio, fecha del tratado, sin esperar su ratificación, 5000 bolivianos penetraron en territorio peruano y Orbegozo entregó su poder
“legal” a Santa Cruz.

GUERRA ENTRE SANTA CRUZ Y GAMARRA
Gamarra tenía apoyo en el sur, pero ante la alianza Santa Cruz – Orbegozo decidió aliarse con Salaverry (27 de Julio de 1835)
aceptando así su presidencia.
En Yanacocha, Gamarra se parapetó con sus soldados contra el ejército boliviano de Santa Cruz, apoyado por Orbegozo; triunfó
Santa Cruz quien pasó a controlar el Cusco y Ayacucho; Gamarra logró escapar a Lima.

ENFRENTAMIENTO ENTRE SANTA CRUZ Y SALAVERRY
Salaverry afrontó drásticamente la guerra, a la que llamó Segunda Guerra de Independencia. Según él, quien matara a un
boliviano sería declarado benemérito de la Patria y exento de pago por cinco años de contribuciones.
El puerto de Cobija (Bolivia) fue capturado por la expedición de Salaverry llamado Carabineros de la Guardia, al mando del
Coronel Quiroga (24 de Setiembre de 1835).
Santa Cruz y Orbegozo acordaron que el primero debería derrotar a Salaverry y el segundo, marchar a Lima.

LIMA Y CALLAO POR ORBEGOZO
Al llegar la división de Orbegozo a Lima (8 de Enero de 1836); sitió los castillos del Callao y apagó los pocos focos de resistencia
en el norte.
Entre tanto, Santa Cruz intenta derrotar al ejército de Salaverry en su paso por el puente de Uchumayo, pero no logra su
cometido (4 de Febrero de 1836) y se desarrollan, ese día, tres enfrentamientos favorables a los peruanos. Después de estos
triunfos, Salaverry persigue a Santa Cruz hasta Socabaya, dándose la batalla final en el Cerro Paucarpata donde triunfó Santa
Cruz y cayó prisionero Salaverry. Junto con sus principales jefes, en la plaza de armas de Arequipa, Salaverry muere fusilado.
CONFEDERACIÓN PERÚ – BOLIVIANA (1836 – 1839)
IV.
CREACIÓN DE LA CONFEDERACIÓN
1. ESTADO SUR-PERUANO:
-
Creado en la Asamblea de Sicuani (17-03-1836)
Se constituyó con los departamentos de Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno.
Presidente: Ramón Herrera.
2. ESTADO NOR-PERUANO:
-
Creado en el Congreso de Huaura (06-08-1836)
Se constituyó con los departamentos de Amazonas, Huaylas, Junín, Lima y La Libertad.
Presidente: General Luis de Orbegoso.
3. ESTADO BOLIVIANO:

Creado en el Congreso de Tapacri (20-07-1836)
Con autorización de Santa Cruz, decidió su ingreso a la Confederación.
EL CONGRESO DE TACNA:
Deseando asentar las bases definitivas de la Confederación, Santa Cruz convocó al Congreso de Tacna, asistiendo a él tres
representantes por cada uno de los tres Estados.
Se acordó en el Congreso de Tacna nombrar Supremo Protector a Santa Cruz, por diez años prorrogables, establecer un Congreso
General y las Cortes Superiores de Justicia, crear una bandera, implantar una moneda y reconocer a la religión Católica como el
credo oficial de los confederados.
ÁREA DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 4o Sec.
Lic. Enrique Facundo Puelles
La confederación Perú-Boliviana

OBRAS DE SANTA CRUZ DURANTE LA CONFEDERACIÓN:













Moralizó la administración pública.
Creó varios Ministerios.
Reemplazó las Municipalidades por Sindicados.
Mejoró la Hacienda Pública.
Aplicó la Estadística.
Promulgó Reglamentos de Comercio y Aduanas.
Protegió Agricultura y Minería.
Promulgó Códigos Civil, Penal y Enjuiciamientos.
Reglamentó las Escuelas Primarias.
Creó la Escuela Práctica de Agricultura.
Firmó Tratados de Amistad, Navegación y Comercio.
Declaró puertos libres: al Callao, Paita, Arica y Cobija, medida que
incomodó tremendamente a Chile, sobre todo a su Ministro Diego
Portales, quien se propuso destruir a la Confederación antes que la
Confederación terminase con Chile.
LAS EXPEDICIONES RESTAURADORAS:
POSICIÓN CHILENA


La irresponsable ayuda que prestó Orbegoso al político chileno
Ramón Freyre, a quien llegó a fletar dos buques para que fuera a su
país a sembrar la guerra y conquistar la Presidencia de la
República, no contó con el conocimiento de Santa Cruz.

Fracasada la expedición de Freyre, Chile se aferró al hecho de que
la Confederación trataba de sembrar la anarquía entre los chilenos y
declaró la guerra a Santa Cruz (26 de Diciembre de 1836).

Chileno contó para esta declaratoria de guerra con la ayuda de los
desterrados peruanos, los mismos que se comprometieron a ir al
Perú a restaurar su libertad perdida bajo la influencia de los
bolivianos, como decían.
POSICIÓN ARGENTINA
El Presidente de Argentina Juan Manuel de Rosas,
temiendo que la Confederación resultara un peligro
para su país, también le declaró la guerra.
Chile, por su parte, quiso que el Ecuador hiciera lo
mismo pero no lo consiguió.
1RA. EXPEDICIÓN RESTAURADORA:
Asesinado Portales por los enemigos de sus ideas belicistas, se armó la primera Expedición Restauradora y se puso al mando del
marino Blanco Encalada.
Vivanco, Pardo y Aliaga, Gutiérrez de la Fuente, Gamarra y el propio Castilla, se enrolaron en esta expedición.
Blanco Encalada desembarcó en Quilca y ocupó Arequipa, pero estando un amanecer con todas sus tropas en Paucarpata fue
rodeado por el ejército de Santa Cruz y obligado a firmar el Tratado de Paucarpata (17 de Noviembre de 1837) que significó una
humillación para Chile.

LA SEGUNDA EXPEDICIÓN RESTAURADORA:
Para resarcirse de la humillación sufrida en Paucarpata, Chile desconoció el Tratado que firmara Blanco Encalada y planeó enviar
una Segunda Expedición Restauradora.
El General Manuel Bulnes fue el encargado de llevarla al Perú, esta vez hacia el norte de Lima.
La Armada del Perú (pues Bolivia carecía de buques de guerra) al mando de Trinidad Morán rindió a la guarnición chilena de la Isla
de Juan Fernández y liberó a todos los presos políticos, tras lo cual enrumbó a Chile y cañoneó varios puertos.
En represalia los chilenos despacharon contra el Perú una armada de cinco buques al mando del marino inglés Simpson, pero el
marino limeño Juan José Panizo derrotó a esta escuadra con sólo tres buques en el Combate de Islay (12 de Enero de 1838).
A este tiempo los costeños del Perú acusaban a Santa Cruz de ser extranjero y que había desembarcado al verdadero Perú para
someterlo a Bolivia.
Además lo acusaban de tener mentalidad ajena al común pensar de los costeños y que por ser serrano, precisamente, quería
subordinar la Costa a la Sierra; idea absurda, pues, costeños, serranos o selvícolas, primero está la idea de Peruanidad.
ÁREA DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 4o Sec.
Lic. Enrique Facundo Puelles
Haciendo eco a estas voces fue que Orbegoso, con una falta de visión histórica imperdonable, rompió con la Confederación y declaró
al Perú totalmente desligado de Bolivia.
Los costeños, halagados por tal gesto, lo invistieron Presidente.
La Segunda Expedición Restauradora desembarcó en Ancón y marchando sus integrantes contra Lima, derrotaron a Orbegoso en la
Batalla de la Portada de Guía (21 de Agosto 1838), teniendo el vencido que huir al Callao y quedando Gamarra como Presidente.
Al saber Santa Cruz la deserción de Orbegoso, bajó a la costa con su ejército y enfrentándose a los soldados de la Segunda
Expedición Restauradora en Buin, les dio allí una batalla que terminó sin alcanzar la victoria a ningún bando (6 de Enero de 1839).
La Batalla de Yungay se dio el 20 de Enero de 1839 y las tropas de Santa Cruz estaban ya prácticamente victoriosas, cuando
Ramón Castilla con una frase que se ha hecho célebre – “No hemos venido a correr” – acometió con sus jinetes y venció a los
confederacionistas.
EL FIN DE SANTA CRUZ
Derrotado Santa Cruz huyó a Lima y de allí a Arequipa decidido a reiniciar la guerra de
reconquista, pero sus generales Velasco y Ballivíán se sublevaron contra él y no se
mostraron conformes con seguir luchando por la Confederación.
Santa Cruz, al verse solo, hubo de renunciar a su propósito y marcharse al extranjero.

LA RESTAURACIÓN:
Después de la derrota de la Confederación, Agustín Gamarra se quedó como Presidente del Perú. Para legitimar su gobierno
convocó a un Congreso Constituyente en Huancayo que lo ratificó como Presidente Constitucional en Agosto de 1839. así se inició el
gobierno bautizado como “La Restauración”.
El Congreso promulgó una nueva Constitución que se caracterizó por ser autoritaria, debido a la necesidad que tenía el país de orden
y firmeza en las leyes.

LA ANARQUÍA MILITAR: (1842-1844)

Hechos:
-
A la muerte de Gamarra se encontraba en el gobierno Manuel Menéndez.
Se producen diversos levantamientos (Gutiérrez, Torrico, de la Fuente, Vidal, Nieto, Vivanco).
Al final se apodera del gobierno Ignacio de Vivanco (gobierno del “Directorio” o del “Despotismo ilustrado”).
Sufre varios levantamientos hasta que es derrotado por Castilla en la Batalla de Carmen Alto (22-07-1844).
Domingo Elías defendió Lima en la llamada “Semana Magna”.
Se convoca a elecciones y triunfa Castilla.